Secrétariat Général au Numérique

Historique

Le Ministère du Numérique a été créé sous l’impulsion de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO par l’Ordonnance N°21/012 du 12 avril 2021 portant nomination des Vice-Premiers Ministres, des Ministres d’Etat, des Ministres, des Ministres délégués et des Vice-Ministres du Gouvernement de la République avec pour mission principale d’accompagner la digitalisation de l’Administration Publique congolaise et de promouvoir le numérique dans tous les secteurs nationaux.

Aussi, dans le souci de doter le nouveau Ministère d’une administration performante et compétitive, Son Excellence Monsieur le Ministre du Numérique a, par sa lettre N°02/CAB/MIN/NUM/DKE/2021 du 06 mai 2021, sollicité auprès de Son Excellence, Monsieur le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public des experts compétents en organisation des Services Publics, en premier lieu pour fixer, dans le cadre d’une Commission Mixte, le projet du Cadre et des Structures Organiques du Secrétariat Général au Numérique

et en second lieu élaborer les Référentiels des Emplois et des Compétences des postes d’emplois retenus dans ledit Cadre.

Ainsi, pour contribuer à la mise en place d’un environnement incitatif au travail digne d’une administration à même d’assurer les missions d’un Etat moderne et de mettre le Secrétariat Général au Numérique au diapason des innovations introduites dans le secteur, Son Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public a, conformément à sa lettre N°CAB.VPMIN/FP-MAP-ISP/Jpl/pbk/005/2021 du 12 mai 2021, ordonné la mise en place d’une Commission Mixte composée des experts de deux Ministères pour réaliser les travaux y afférents avec à sa tête un Chargé des Missions.

Après la création du Secrétariat Général en octobre 2021, le Président de la République a nommé le tout premier Secrétaire Général, en remplacement du Chargé des Missions en novembre 2022, devenant ainsi le tout premier Agent affecté de ce service. A cette époque, le Chargé des Missions et

toute son équipe ont été affectés par l’Arrêté ministériel N°007/CAB/MIN/DCKE/FKK/LL/AKO/2022 du 06 mai 2022, Son Excellence Monsieur le Ministre du Numérique pour produire le cadre et les structures organiques devant régir toute l’Administration du Numérique.

Missions et Attributions

Le Secrétariat Général au Numérique a pour mission générale de contribuer au développement du pays en faisant du numérique le levier d’intégration, de bonne gouvernance, de croissance économique, de progrès social et de développement durable.De cette mission générale découlent les missions spécifiques suivantes :

Conception

Concevoir et élaborer les projets de politique et de stratégie du numérique ;.

Elaborer les avant-projets

Concevoir et élaborer les avant-projets de textes législatifs, les projets de textes réglementaires et des normes ou référentiels relatifs au numérique

Promouvoir la formation

Promouvoir la formation, la production du contenu local congolais, la culture du numérique et garantir l’égalité d’accès pour tous

Valorisation des données

Assurer la transformation vers l’économie numérique et la valorisation des données

Intégration

Assurer l’implémentation intégrée des infrastructures du numérique à l’échelle nationale

Applicatifs

Assurer le développement et le déploiement évolutifs des applicatifs

Cybersécurité

Assurer l’organisation de la cybersécurité

Mise en œuvre

Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux relatifs au numérique en conformité avec les orientations de la Coopération Internationale et en assurer la mise en œuvre.

Son Excellence Monsieur le Ministre

Structures Organiques

Le Secrétariat Général

Le Secrétaire Général du Numérique est le fonctionnaire le plus haut gradé du Secrétariat Général au Numérique. Dans le cadre de ses attributions, il exerce plusieurs activités entre autres :

Assiste le Ministre dans l’accomplissement de ses prérogatives constitutionnelles ;
Assure : l’élaboration des avant-projets de textes législatifs et des projets textes réglementaires du secteur du numérique ; la définition des stratégies de promotion et de développement du secteur du Numérique ; le contrôle et le suivi des activités du numérique ; le suivi évaluation des mécanismes de mise en oeuvre des conventions et des Accords régionaux et internationaux relatifs au Numérique ;
Décide dans toutes les matières de sa compétence et donne des avis pour celles qui ne le sont pas, notamment dans le domaine du recrutement, des situations des Agents en cours de carrière et à la fin de celle-ci ;
Planifie, organise, supervise, coordonne et contrôle toutes les activités du Secrétariat Général réalisées par les Directions ;
Assure la liaison entre le Cabinet du Ministre, le Secrétariat Général et les partenaires au développement ;
Développe une vision, une stratégie et fixe les objectifs annuels pour le Secrétariat Général et élabore un plan stratégique ;
Représente le Secrétariat Général du Numérique auprès des tiers ;

Les Responsables depuis sa création à ce jour

Monsieur SALUMU EPANGAPANGA Joseph, Secrétaire Général ad intérim [20 Août 2024 – Présent]
Monsieur MANTOBO MENETUDIA Bertin, Premier Secrétaire Général [22 novembre 2022 – 20 Août 2024]
Monsieur MUNTUMOSI LUBILU Adolphe, Chargé des missions auprès du Ministre du Numérique [21 octobre 2021 – 22 novembre 2022]

Outre le Secrétariat Administratif et les Services rattachés au Secrétaire Général, l’Administration du Numérique fonctionne avec 9 Directions dont 4 Directions Standards et 5 Directions Métiers à savoir :

Directions Standards

DIRECTION RESSOURCES HUMAINES (DRH) – I

Gère les ressources humaines du Secrétariat du Ministère du Numérique en conformité avec la Stratégie intégrée des Ressources Humaines telle qu’édictée par le Ministère de la Fonction Publique. Assure le développement des compétences des ressources humaines du Secrétariat Général du Numérique. Contribue à la gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences des Ressources Humaines du Secrétariat Général du Ministère du Numérique. Contribue à l’élaboration des politiques et des stratégies en matière de gestion des ressources humaines. Veille à l’application des textes législatifs et réglementaires relatifs à la gestion des ressources humaines. Mise en place des conditions optimales de travail en faveur des agents et en assurer le suivi.

DIRECTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE (DAF) – II

Gérer les ressources financières et matérielles ainsi que la logique du Ministère du Numérique ;
Elaborer, en collaboration avec tous les autres services du Ministère du Numérique, les prévisions budgétaires ;
Assurer l’engagement comptable, la liquidation et l’ordonnancement des dépenses dans le cadre de l’exécution du budget du Ministère du Numérique ;
Assurer la gestion des biens meubles et immeubles du Ministère du Numérique ;
Tenir les inventaires des biens meubles et immeubles du Ministère du Numérique ;
Veiller au respect et au suivi de la mise en oeuvre des procédures administratives relatives à la gestion financière et budgétaire ainsi qu’à la gestion logistique ;
Assurer l’appui-conseil à tous les autres Services du Ministère du Numérique en matière des finances, du budget et de la logistique ;
Participer à la passation des Marchés Publics ;
Collaborer, avec les services compétents des Ministères des Finances et du Budget, ainsi que des Travaux Publics et Infrastructures en matière de gestion des ressources financières, budgétaires et logistiques ;
Tenir la comptabilité administrative ;
Produire les rapports périodiques d’exécution du budget ainsi que le rapport général d’activités.

DIRECTION ETUDES ET PLANIFICATION (DEP) – III

Élaborer les diagnostics du secteur du Numérique ;
Définir, en collaboration avec les Directions intéressées, les politiques et les stratégies sectorielles ;
Elaborer, en collaboration avec les autres services, le programme d’investissement public du Ministère du Numérique (PIP) et en assurer le suivi-évaluation ;
Elaborer le plan d’actions prioritaires et en assurer le suivi et l’évaluation ;
Elaborer, en collaboration avec les autres services, le CMDT sectoriel et en assurer le suivi et l’évaluation ;
Procéder à toute étude susceptible de faire évoluer la législation du Ministère du Numérique ;
Réaliser ou faire réaliser des études et des analyses sur le développement du Ministère du Numérique ;
Constituer une banque des données des projets du Ministère du Numérique ;
Assurer la gestion de la documentation spécialisée ;
Produire et exploiter les données statistiques du Ministère du Numérique ;
Consolider les projets et les rapports annuels de performance en collaboration avec les autres services ;
Assurer le suivi de la mise en œuvre de la réforme.

DIRECTION ARCHIVES ET NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION (DANTIC) – IV

Assure :

La collecte, la centralisation et la gestion des dossiers éligibles à l’archivage provenant de différents Services du Ministère du Numérique ;
La constitution et la gestion de la bibliothèque, la photothèque, la filmothèque ainsi que de la banque des données du Ministère du Numérique ;
La collecte, la centralisation, le traitement, la diffusion et la conservation des informations en provenance de différents services du Ministère du Numérique ;
La production des annuaires et des recueils des actes de gestion ;
La reprographie de différents rapports, documents et autres dossiers à la demande du Secrétaire Général du Numérique ;
La réalisation des études, la conception et le développement des logiciels informatiques ;
L’informatisation des Services du Ministère du Numérique ;
La création, la mise en place et le développement du Site Web du Ministère du Numérique ;
La gestion du réseau informatique du Ministère du Numérique ;
La gestion des actions de communication de l’administration sur les réseaux informatiques ;
La mise à niveau en informatique des ressources humaines du Ministère du Numérique ;
La maintenance et l’exploitation des logiciels et des équipements informatiques du Ministère du Numérique.

Directions Métiers

DIRECTION INFRASTRUCTURES NUMÉRIQUES (DIN) – I

Contribuer à la conception et à l’élaboration des projets de politique et de stratégie des infrastructures du numérique ;
Concevoir et élaborer les avant-projets de textes législatifs, les projets de textes réglementaires et les normes ou référentiels relatifs aux infrastructures numériques et en assurer la mise en oeuvre, après promulgation ou sanction ;
Assurer l’implémentation intégrée des infrastructures du numérique à l’échelle nationale ;
Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux en matière d’infrastructures numériques, en conformité avec les orientations du Gouvernement et en assurer la mise en oeuvre ;
Participer à la passation des marchés publics.

DIRECTION APPLICATIFS ET CONTENUS NUMÉRIQUES (DACN) – II

Contribuer à la conception et à l’élaboration des projets de politique et de stratégie du numérique ;
Concevoir et élaborer les avant-projets de textes législatifs, les projets de textes réglementaires et des normes ou référentiels relatifs aux applicatifs et contenus numériques et en assure la mise en oeuvre, après promulgation ou sanction ;
Assurer le développement et le déploiement évolutifs des applicatifs ;
Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux en matière d’applicatifs et contenus numériques, en conformité avec les orientations du Gouvernement et en assurer la mise en oeuvre ;
Participer à la passation des marchés publics.

DIRECTION ECONOMIE NUMÉRIQUE (DEN) – III

Contribuer à la conception et à l’élaboration des projets de politique et de stratégie du numérique ;
Concevoir et élaborer les avant-projets de textes législatifs, les projets de textes réglementaires et des normes ou référentiels relatifs à l’économie numérique et en assure la mise en oeuvre, après promulgation ou sanction ;
Assurer la valorisation des données numériques ;
Assurer le développement de l’économie numérique ;
Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux en matière de l’économie numérique, en conformité avec les orientations du Gouvernement et en assurer la mise en oeuvre ;
Participer à la passation des marchés publics.

DIRECTION DEVELOPPEMENT CULTURE NUMÉRIQUE (DDCN) – IV

Contribuer à la conception et à l’élaboration des projets de politique et de stratégie du numérique ;
Contribuer à la conception et à l’élaboration des avant-projets de textes législatifs et au suivi de leur mise en oeuvre après promulgation ;
Concevoir et élaborer les projets de textes réglementaires et des normes ou référentiels relatifs au développement de la culture numérique et en assurer la mise en oeuvre, après sanction ;
Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux en matière de développement culture numérique, en conformité avec les orientations du Gouvernement et en assurer la mise en oeuvre ;
Participer à la passation des marchés publics.

DIRECTION CYBERSECURITE (DCS) – V

Contribuer à la conception et à l’élaboration des projets de politique et de stratégie du numérique ;
Concevoir et élaborer les avant-projets de textes législatifs, les projets de textes réglementaires et normes ou référentiels relatifs à la cybersécurité et en assurer la mise en oeuvre, après promulgation ou sanction ;
Assurer l’organisation de la Cybersécurité ;
Participer à la conclusion des Conventions et Accords Internationaux ayant trait à la cybersécurité, en conformité avec les orientations du Gouvernement et en assurer la mise en oeuvre ;
Participer à la passation des marchés publics.

Les Directions sont chapeautées par les Directeurs-Chefs de Service. Elles se subdivisent en Divisions et ces dernières comprennent en leur sein des bureaux.